Consultant/e principal/e appuyé/e par une équipe multidisciplinaire, d’un groupement/ cabinet pour la réalisation de deux études d’apprentissage Consultancy

1. Contexte et justification

Les régions du Liptako au Burkina Faso et de Tillabéri au Niger continuent de faire face à une crise humanitaire prolongée, marquée par l’insécurité, les déplacements de populations, les contraintes d’accès et la fragilisation des services essentiels. Les besoins restent multidimensionnels et concernent notamment la protection, la santé, la nutrition, l’eau, l’hygiène et l’assainissement, la sécurité alimentaire et les moyens d’existence.

Le projet RISE, Renforcement de la résilience et soutien intégré aux situations d’urgence au Burkina Faso et au Niger est financé par le Sahel Regional Fund (SRF) et mis en œuvre par un consortium réunissant le Conseil Norvégien pour les Réfugiés (NRC), l’Alliance pour l’Action Médicale Internationale (ALIMA), le Bien-Être de la Femme et de l’Enfant au Niger (BEFEN), le Comité d’Appui au Développement Local (CADEL), le Conseil Régional des Unions du Sahel (CRUS) et SOS Médecins Burkina Faso. Le projet associe une réponse multisectorielle dans les zones difficiles d’accès à un modèle de partenariat fondé sur le copilotage, la cogestion, le transfert progressif de responsabilités et le renforcement des capacités des organisations nationales.

Dans le cadre de son dispositif d’apprentissage, le consortium souhaite conduire deux études complémentaires afin de documenter les mécanismes de changement, les résultats observés et les enseignements utiles au consortium, au SRF, aux communautés, aux autorités et aux acteurs humanitaires.

2. Objet de la consultation

Le consortium RISE souhaite recruter un prestataire chargé d’assurer la conception méthodologique, l’encadrement scientifique, l’assurance qualité, l’analyse des données et la production des livrables des deux études. Les candidats devront présenter une offre unique comprenant deux propositions méthodologiques et deux budgets distincts, tout en démontrant la cohérence générale du dispositif d’apprentissage. Les deux études seront réalisées dans les deux pays : BURKINA Faso (Liptako) – NIGER (Tillabéry)

2.1 Étude 1 : Intégration multisectorielle en zones difficiles d’accès (H2R) – Continuité des services, qualité perçue et satisfaction

Cette étude analysera dans quelle mesure, par quels mécanismes et dans quelles conditions la prévisibilité, la pluriannualité, la flexibilité et la capacité d’adaptation du financement du SRF ont contribué à la mise en œuvre d’une réponse multisectorielle intégrée dans les zones difficiles d’accès. Elle examinera la coordination entre secteurs, les circuits de référencement, la continuité des services, la qualité perçue, la satisfaction, la confiance et la redevabilité envers les populations affectées.

2.2 Étude 2 : Localisation opérationnelle dans RISE : Premiers effets du copilotage et de la co-gestion sur le pouvoir décisionnel des ONG nationales, la qualité de mise en œuvre et les changements observables au niveau communautaire (2026 – 2027)

Cette étude analysera la contribution du copilotage et de la cogestion à l’évolution du pouvoir décisionnel et de l’autonomie des organisations nationales, ainsi qu’aux changements observés dans la qualité et l’adaptation de la mise en œuvre. Elle couvrira deux études de cas : NRC-CRUS au Burkina Faso, et ALIMA-BEFEN au Niger.

3. Portée géographique et unités d’analyse

Les études seront conduites dans les zones d’intervention du projet RISE au Burkina Faso, principalement dans la région du Liptako, et au Niger, principalement dans la région de Tillabéri. Les sites définitifs seront proposés dans les rapports de démarrage sur la base de critères de pertinence, de diversité des interventions, de disponibilité des données, d’accès et de sécurité.

Pour l’Étude 1, les unités d’analyse comprendront les sites, les paquets de services multisectoriels, les mécanismes de coordination et de référencement et les parcours de services.

Pour l’Étude 2, l’unité principale sera chaque relation partenariale. Les instances de gouvernance, les équipes, les décisions prises au sein du consortium, les sites et les communautés constitueront des sous-unités intégrées. La sélection de sites ne réduira pas le nombre de partenariats couverts par l’Étude 2.

4. PROFIL DU/DE LA CONSULTANT/E/ OU CABINET

Le consortium RISE souhaite recruter un/e consultant/e individuel/le ou un cabinet d’études chargé de conduire les deux études prévues dans le cadre du dispositif d’apprentissage du Sahel Regional Fund (SRF).

Le/la consultant/te sera chargé/e d’assurer la conception méthodologique, l’encadrement scientifique, le contrôle qualité, l’analyse des données et la production des livrables des deux études. La collecte des données sera réalisée par les équipes des organisations membres du consortium, sous l’appui méthodologique et la supervision du/de la consultant/e.

Qualification du consultant principal et de l’équipe

Diplôme universitaire de niveau Master (Bac+5) ou supérieur en sciences sociales, santé publique, développement international, évaluation, statistiques, recherche appliquée ou dans un domaine pertinent.
Une formation complémentaire en méthodes de recherche, suivi-évaluation (MEAL) ou évaluation de programmes constitue un atout.
Être enregistré en tant qu’entreprise ou travailleur indépendant ou le cas échéant signer une déclaration confirmant qu’il respecte les réglementations applicables du pays.
Expérience

Le/la consultant/e ou le cabinet devra justifier :

Au moins 05 années d’expérience dans la conduite d’études, d’évaluations ou de recherches appliquées dans le secteur humanitaire et/ou du développement ;
Expérience confirmée dans la conception et la mise en œuvre d’études utilisant des approches mixtes (qualitatives et quantitatives) de cas et triangulation
Expertise en localisation, gouvernance de partenariat, analyse organisationnelle, transfert de responsabilité ou partage de pouvoir
Expérience avérée dans l’analyse de programmes multisectoriels et dans la formulation de recommandations stratégiques destinées aux organisations humanitaires et aux bailleurs ;
D’une bonne connaissance des contextes humanitaires du Burkina Faso et du Niger, en particulier des régions du Liptako et de Tillabéri.
Modalités de collecte de données

Les modalités de collecte des données diffèrent selon les deux études.

Pour l’Étude 1 relative au Quality Funding et à l’intégration multisectorielle, la collecte des données primaires sera principalement réalisée par les équipes des organisations membres du consortium RISE, sous l’encadrement méthodologique, la formation, la supervision et l’assurance qualité du/de la consultant/e.

Pour l’Étude 2 relative à la localisation opérationnelle, le/la consultant/e sera responsable de la planification et de l’organisation du dispositif de collecte, y compris la définition de l’échantillonnage, le recrutement ou la mobilisation des enquêteurs nécessaires, leur formation, leur supervision, le contrôle qualité, ainsi que le nettoyage et la consolidation des données.

Le consortium RISE facilitera l’accès aux documents, aux zones d’intervention et aux parties prenantes concernées. Ces différences de modalités devront être clairement reflétées dans les propositions méthodologiques et dans les budgets distincts des deux études.

Personnel clé et équipe proposée

Le soumissionnaire devra identifier clairement le/la consultant/e principal/e ainsi que les autres experts considérés comme personnel clé pour la réalisation de la mission. Pour chaque expert, l’offre devra préciser le rôle, les responsabilités, le niveau d’effort estimé, la disponibilité durant les périodes prévues et les études auxquelles il/elle contribuera.

Après attribution du marché, tout remplacement d’un membre du personnel clé devra faire l’objet d’une information préalable et d’une validation écrite de NRC. Le personnel proposé en remplacement devra présenter un niveau de qualification, d’expérience et de compétence au moins équivalent à celui de la personne initialement proposée. Le prestataire demeure entièrement responsable de la supervision, de la rémunération et des obligations contractuelles de son personnel, de ses consultants associés et de ses éventuels sous-traitants.

Tout recours à un sous-traitant ou à un partenaire technique dans le cadre de la mission devra être clairement indiqué dans l’offre, avec une description de son rôle. Aucun transfert substantiel des responsabilités contractuelles ne pourra être effectué sans l’accord préalable écrit de NRC.

5. MODALITÉS DU CONTRAT

Le/la consultant/e sera recruté/e dans le cadre d’un contrat à livrables (Deliverable-Based Contract). Les paiements seront effectués sur la base des livrables validés et non en fonction de la durée de la mission ou du calendrier de mise en œuvre. Chaque étude fera l’objet d’un processus de validation distinct.

Les paiements seront déclenchés après validation satisfaisante des livrables par le Comité de pilotage des études, conformément aux procédures en vigueur.

Étape Livables Paiement

Rapport de démarrage validé pour chaque étude conformément aux attentes mentionnées dans les termes de références et conformément au calendrier défini 20%
Pilotage de la collecte de données dans les deux (Formation, assurance qualité des données) 15%
Réception des premières analyses y compris les données brutes et autres document mentionné dans les termes de références 20 %
Pilotage de l’atelier d’interprétation collective des résultats et envoi du premier draft du rapport et des documents mentionnés dans les termes de référence de chaque étude 20%
Rapport final, résumé exécutif, présentation, annexes méthodologiques, restitution finale 25%
Les paiements seront effectués uniquement après la validation formelle de chaque livrable par le consortium. En cas de commentaires ou de demandes de révision, le/la consultant/e devra intégrer les observations formulées avant l’approbation définitive du livrable concerné.

Durée de la mission et articulation des deux études

La consultation comprend deux volets d’étude dont les calendriers de réalisation sont distincts. À titre indicatif, l’Étude 1 devrait être conduite entre octobre 2026 et mars 2027, tandis que l’Étude 2 devrait principalement être mise en œuvre entre janvier et juin 2027.

Les dates définitives de démarrage, les délais de remise des livrables et les éventuelles interdépendances entre les deux études seront confirmés dans le contrat et ses annexes. Les calendriers pourront être ajustés d’un commun accord entre NRC et le prestataire, notamment en fonction des autorisations administratives, des contraintes d’accès, de sécurité et de la progression de l’Étude 1.

Statut juridique, obligations fiscales, assurances et autorisations

Le prestataire interviendra en qualité de consultant indépendant et non en qualité de salarié de NRC ou d’un membre du consortium. Il demeure responsable du respect des dispositions légales, fiscales, sociales et administratives qui lui sont applicables, ainsi que de celles applicables à son personnel et à ses éventuels sous-traitants.

Le prestataire est également responsable de disposer des assurances professionnelles et autres couvertures nécessaires à l’exécution de la mission. Les modalités particulières concernant les voyages dans les zones à risque, les assurances voyage ou toute éventuelle prise en charge par NRC devront être expressément précisées dans le contrat final.

Sauf disposition contraire convenue avec NRC, le prestataire reste responsable des formalités qui lui sont directement applicables en matière d’enregistrement, d’autorisation professionnelle, de permis de travail ou de visa.

Responsabilités de NRC et du consortium

NRC, en sa qualité de chef de file du consortium RISE, assurera la coordination institutionnelle de la consultation et facilitera l’accès du prestataire aux documents de référence, aux données disponibles et aux principales parties prenantes.

Les organisations membres du consortium contribueront, selon leurs rôles respectifs, à la mobilisation des participants, à l’accès aux zones d’intervention et à la validation technique des principaux livrables.

Le prestataire conservera toutefois la responsabilité et l’indépendance méthodologiques nécessaires à la conduite des études, notamment en matière de sélection des répondants, d’analyse, d’interprétation des données et de formulation des conclusions.

NRC et le consortium fourniront leurs commentaires sur les livrables dans les délais convenus afin de ne pas affecter le calendrier général des études.

Au Burkina Faso, les activités de collecte concernées seront conduites dans le cadre des procédures applicables d’autorisation préalable ou de visa statistique du projet RISE. NRC et le consortium assureront le portage institutionnel des démarches administratives nécessaires, tandis que le/la consultant/e fournira en temps utile les éléments techniques requis, notamment le protocole méthodologique, les outils de collecte, le plan d’échantillonnage, les modalités de consentement et les dispositions relatives à la protection des données. Aucune collecte ne devra être engagée avant l’obtention des autorisations requises.

Confidentialité et protection des données

Toutes les informations, documents, bases de données et informations non publiques accessibles dans le cadre de la mission devront être traitées comme confidentielles. Le prestataire ne pourra les utiliser qu’aux fins de la présente consultation et uniquement selon les instructions convenues avec NRC.

Le prestataire devra mettre en œuvre des mesures techniques et organisationnelles appropriées permettant de garantir la confidentialité, l’intégrité et la sécurité des données, notamment la limitation des accès, l’anonymisation ou la pseudonymisation lorsque nécessaire, la sécurisation des supports de stockage et des transferts de fichiers ainsi que la sauvegarde régulière des données. Toute perte, divulgation non autorisée ou incident de sécurité affectant les données devra être signalé à NRC dans les meilleurs délais.

Les réponses individuelles recueillies dans le cadre des entretiens et enquêtes, notamment celles relatives aux relations de partenariat, au partage du pouvoir, aux désaccords ou à la performance institutionnelle, ne devront pas être communiquées sous une forme permettant l’identification des répondants.

Propriété intellectuelle, données et fichiers sources

Sous réserve du paiement des montants dus au titre du contrat, NRC détiendra les droits de propriété et d’utilisation sur les livrables, rapports, bases de données, outils spécifiquement développés pour la mission, présentations et autres produits réalisés dans le cadre de la consultation. Le prestataire conservera les droits relatifs à ses méthodes, outils ou savoir-faire préexistants.

À la clôture de chaque étude, le prestataire remettra à NRC l’ensemble des fichiers sources nécessaires à la conservation, à la vérification et à l’utilisation ultérieure des résultats : rapports modifiables, présentations PowerPoint modifiables, bases de données nettoyées et anonymisées, dictionnaires de variables, outils de collecte, matrices d’analyse, tableaux, graphiques, scripts ou syntaxes d’analyse utilisés lorsque pertinent, ainsi que les annexes méthodologiques.

Tous les produits remis devront être des travaux originaux. Toute utilisation de travaux ou de contenus appartenant à des tiers devra être correctement référencée et respecter les droits de propriété intellectuelle applicables. Le plagiat ou toute violation substantielle des droits de propriété intellectuelle pourra entraîner le rejet du livrable et l’application des dispositions prévues au contrat.

6. CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES

Les offres reçues seront évaluées par un Comité d’évaluation distinct du Comité de pilotage des études, afin de garantir l’impartialité, la transparence et l’indépendance du processus de sélection. Le Comité d’évaluation sera composé de représentants des différentes organisations membres du consortium RISE et sera présidé par le Manager du consortium RISE en sa qualité d’organisation chef de file du consortium.

Afin de garantir une évaluation objective et rigoureuse des propositions, le comité sera composé majoritairement de membres disposant d’une expertise technique en recherche, suivi-évaluation (MEAL) ou des domaines directement liés à l’objet des études. Les membres évalueront les offres sur la base des critères et de la grille de notation définis dans les présents Termes de Référence.

A- Evaluation Technique par étude (80 Points)
Compréhension de la mission et des enjeux des deux études (compréhension des objectifs, des questions d’apprentissage du SRF, des contextes Burkina Faso et Niger, des défis liés au Quality Funding et à la localisation) _15 pts
Qualité de l’approche méthodologique proposée (pertinence du design de l’étude, méthodes de collecte et d’analyse, stratégie de triangulation, assurance qualité, prise en compte des contraintes opérationnelles) _30 pts
Expérience du/de la consultant/te ou du cabinet dans la réalisation d’études similaires en contexte humanitaire, notamment sur les approches multisectorielles, la localisation, le MEAL ou les évaluations stratégiques_20 pts
Expérience dans le Sahel et connaissance des contextes du Burkina Faso et du Niger, y compris la capacité à travailler dans des zones difficiles d’accès et à accompagner des équipes de collecte locales_10 pts
Organisation de la mission et composition de l’équipe (plan de recrutement, répartition des rôles, calendrier, disponibilité, assurance qualité et gestion des risques)_5 pts

B-Offre Financière (20 points)
L’offre financière devra présenter un budget distinct pour chacune des deux études. Le prix proposé pour chaque étude sera un prix forfaitaire lié à la réalisation et à la validation des livrables prévus. La ventilation par expert, nombre de jours et catégorie de coût est demandée à des fins d’analyse et de justification budgétaire ; elle ne transforme pas le contrat en contrat à taux journalier.
Le budget devra clairement préciser la devise utilisée, les montants hors taxes, les taxes applicables et le montant total proposé. Il devra couvrir l’ensemble des dépenses nécessaires à la réalisation de la mission qui sont à la charge du prestataire, notamment les honoraires, les coûts de gestion de l’équipe, les communications, les équipements et les déplacements nécessaires, sauf lorsqu’un coût est expressément indiqué comme étant pris en charge directement par NRC ou par le consortium. Aucun coût additionnel ne pourra être facturé ou remboursé sans accord écrit préalable.
Les frais de voyage, d’hébergement, de séjour ou de déplacement ne seront remboursables séparément que lorsqu’une telle prise en charge aura été expressément prévue dans le contrat.
Les pourcentages indiqués s’appliqueront séparément au montant contractuel de chacune des deux études, sauf disposition différente arrêtée dans le contrat final. Chaque paiement sera conditionné par la validation formelle du livrable concerné et par la réception d’une facture conforme.

Éthique, Code de conduite et contrôles NRC
Le prestataire retenu ainsi que le personnel mobilisé dans le cadre de la mission seront tenus de respecter le Code de conduite NRC applicable aux non-employés, les exigences de prévention de l’exploitation, des abus et du harcèlement sexuels, les dispositions de sauvegarde, les principes de Do No Harm, les règles de lutte contre la fraude et la corruption ainsi que les exigences applicables en matière de droits humains et de conditions de travail.
Le prestataire retenu pourra être soumis aux procédures de vérification d’antécédents et de conformité appliquées par NRC, notamment aux contrôles nécessaires sur les listes internationales de sanctions et d’exclusion. Il devra également déclarer tout conflit d’intérêt réel, potentiel ou apparent susceptible d’affecter son indépendance dans la conduite des études.
Lorsque les études impliquent des entretiens, des photographies, des enregistrements audio ou vidéo ou toute autre interaction nécessitant le recueil de données personnelles, le consentement libre et éclairé des participants devra être obtenu conformément aux procédures et politiques applicables.

Clause générale renvoyant au contrat NRC

L’attribution de la consultation sera conditionnée à la signature du contrat type de conseil/consultance de NRC et de ses annexes. Le prestataire retenu sera notamment tenu de respecter les dispositions du contrat relatives à la confidentialité, à la protection des données, à la propriété intellectuelle, aux normes éthiques, à la sécurité, aux assurances, aux obligations fiscales et administratives, à la suspension, à la résiliation et à la responsabilité contractuelle.

7. Documents à soumettre

Le/la consultant/te devra proposer pour chaque étude :

A. Une Offre technique
L’offre technique devra comprendre :
Une lettre de soumission signée ;
Une note de compréhension des termes de référence mettant en évidence la compréhension des objectifs, des enjeux et des attentes de l’étude
Une proposition méthodologique détaillée pour chacune des études précisant l’approche proposée, le design de l’étude, les méthodes d’analyse, les dispositions en matière d’assurance qualité ainsi que les modalités d’accompagnement des équipes de collecte ;
Un plan de travail et un chronogramme indicatif de l’étude
Les curriculum vitae (CV) détaillés des experts proposés, mettant en évidence leurs qualifications et expériences pertinentes ;
Une présentation du cabinet (le cas échéant), incluant son expérience dans la réalisation d’études similaires ;
Au moins trois références de missions comparables réalisées au cours des cinq dernières années, avec les coordonnées des clients pour d’éventuelles vérifications ;
Un ou deux exemples de rapports d’études ou d’évaluations récemment réalisés, de préférence en lien avec le secteur humanitaire.

B. Une offre financière

L’offre financière devra présenter un budget distinct pour chaque étude et une ventilation par livrable, expert, nombre de jours et catégorie de coût. Elle devra inclure l’ensemble des coûts nécessaires à l’exécution de la mission, notamment les honoraires, déplacements, etc. Ceux-ci relèvent du prestataire, des ateliers et d’autres frais connexes.

C. Pièces administratives à fournir
Pour un cabinet ou groupement : documents d’enregistrement, identification fiscale et pouvoirs du signataire ;
Pour un/e consultant/e individuel/le : pièce d’identification et documents fiscaux ou professionnels applicables ;
Déclaration de conformité, d’absence de conflit d’intérêts et d’acceptation des exigences de confidentialité, de PSEA, de sauvegarde et de protection des données.
How to apply
Les offres complètes devront être transmises au plus tard le 10/10/2026 à 17 h 00 GMT à l’adresse suivante : ​​bf.tenders@nrc.no .

L’objet du courriel devra porter la mention : « RISE – Consultation pour deux études d’apprentissage – [Nom du consultant/cabinet] ».

Toute demande de clarification relative au présent avis ou aux Termes de Référence devra être adressée à bf.tenders@nrc.no au plus tard le 05/10/2026 . Les réponses présentant un intérêt général pour les soumissionnaires pourront être communiquées de manière équitable à l’ensemble des candidats concernés.

Les offres reçues après la date et l’heure ne seront pas prises en considération.

Le lien pour accéder au cahier des charges se trouve ICI