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Mission and objectives
Le PNUD, en tant que réseau mondial de développement, vise entre autres à promouvoir l’égalité des sexes et à favoriser le développement et l’échange des expériences entre les pays. La Mauritanie a signé et ratifié les conventions consacrées à la défense des droits de l’Enfant (CDE) et la Convention sur l’Elimination de toutes les formes de Discrimination à l’Egard des Femmes (CEDEF). Le pays s’est aussi engagé, à travers les Objectifs de Développement Durable, à réaliser les dix-sept ODD dont l’objectif n°5 vise à promouvoir l’égalité des sexes et autonomisation des femmes. Cependant, la persistance des relations d’inégalité et manque d’équité, constituent encore un frein au développement durable du pays. Ces déséquilibres, qui concernent aussi bien les domaines politique, économique et juridique, que social et culturel, constituent un obstacle à la jouissance des mêmes droits humains pour tous et toutes. Ils empêchent ainsi les femmes, qui représentent plus de la moitié de la population, de jouer pleinement leur rôle dans le processus de croissance et de développement du pays.
Context
Le Programme des Nations Unies pour le Développement met en œuvre un projet régional intitulé “Renforcement des capacités de réduction des risques de catastrophe et d’adaptation à l’appui de la résilience dans la région du Sahel : promouvoir des solutions de développement durable tenant compte des risques” (Projet de Résilience du Sahel) (2019-2022) – financé par le gouvernement suédois. Le projet vise à renforcer les capacités des institutions régionales et des gouvernements nationaux pour institutionnaliser et domestiquer la planification du développement, la programmation ainsi que l’investissement, en fonction des risques et en vue du renforcement de la résilience. Le projet est mis en œuvre en partenariat avec l’Union africaine (UA), la Communauté Economique Des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), AGRHYMET, la Commission du Bassin du Lac Tchad (CBLT), PERIPERI U, ONU Femmes et ONU-Habitat ainsi que le Bureau des Nations Unies pour la Réduction des Risques de Catastrophes (UNDRR). En vue de réaliser l’un des résultats du projet, à savoir : ” Capacité accrue de suivi et de contrôle des progrès dans la mise en œuvre du Cadre d’Action de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe et du Programme d’Action de l’UA dans la région du Sahel grâce à des systèmes améliorés de collecte, d’analyse et de communication de données”, grâce aux efforts conjoints du PNUD, UNDRR, ONU Femmes et PERIPERI U, le projet vise à fournir un appui technique aux pays du Sahel – Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger, Nigeria, Sénégal et Tchad – pour qu’ils disposent de bases de données solides sur les catastrophes, avec des données ventilées par sexe, âge et handicap (SADD) ainsi que renforcer des capacités d’analyse des données.
Task description
Sous la direction du fonctionnaire responsable de la collecte des données sur les catastrophes et de la gestion des bases de données au sein du gouvernement national et sous la supervision du point focal RRC du bureau pays du PNUD et la coordination technique du Project Manager du projet Sahel et/ou du Spécialiste Technique de la RRC, l’expert sur Base de données sur les pertes et dommages liés aux Catastrophes et en suivi du Cadre de Sendai fournira les services suivants : • Coordination et appui technique à la mise en place et au renforcement de la base de données nationale sur les pertes et dommages liés aux catastrophes ; • Fournir un soutien technique et de coordination à l’institution nationale de RRC, responsable de la collecte de données sur les catastrophes et de la maintenance de la base de données sur les catastrophes dans le pays, en établissant/opérationnalisant un cadre institutionnel pour guider et soutenir le développement de la base de données sur les pertes et dommages liés aux catastrophes, ainsi que pour générer des statistiques sur les catastrophes afin de soutenir la prise de décision en fonction des risques dans la planification du développement et les investissements dans tous les secteurs ; • Travailler en étroite collaboration avec toutes les parties prenantes nationales ainsi qu’avec les partenaires techniques tels que l’UNDRR, ONU Femmes, l’institution universitaire du réseau PERIPERI U, etc ; • Fournir une coordination et un soutien technique pour la collecte de données sur les pertes et dommages liés aux catastrophes (y compris les données historiques pour l’établissement de la base de référence du suivi du cadre de Sendai) et l’établissement de la base de données sur les catastrophes ; • Soutenir les parties prenantes, y compris les étudiants des universités, dans la collecte des données, notamment les données ventilées par sexe, âge et handicap (SADD) ; • Renforcer le système d’information en utilisant des infrastructures et des services d’hébergement de données appropriés ; • Faciliter les processus de collecte, de stockage et d’analyse des données dirigés par le pays afin de créer une appropriation et une durabilité, alignés sur les besoins et les priorités du pays, informés par les orientations des cadres internationaux (ODD, CAS-RRC) et les normes mondiales ; • Soutenir le développement de partenariats et de relations de travail efficaces avec toutes les parties prenantes clés dans la collecte de données sur les pertes et dommages liés aux catastrophes et l’établissement de la base de données sur les catastrophes, y compris les institutions gouvernementales, les agences des Nations Unies, les universités, les OSC et le secteur privé ; • Contribuer à l’identification, à la documentation et à la diffusion des bonnes pratiques et des défis, et soutenir le partage des connaissances au sein du pays, dans la région et à l’extérieur. Soutien à la collecte de données et au renforcement des capacités • Soutenir la collecte de données sur les pertes et les dommages causés par les catastrophes du niveau national au niveau local/agences/institutions/organisations dans divers secteurs, notamment en identifiant les détenteurs de données et les sources pertinentes ; • Soutenir le développement d’une base de référence (2005-2014 et 2015-2018) pour les données sur les catastrophes dans le pays en facilitant la collecte de données et la mise en place d’un système de validation ; • S’assurer que les données collectées sont ventilées par sexe, âge et handicap (SADD) ainsi qu’aux différents niveaux administratifs (du national au local) ; • Soutenir le développement et le test de formulaires de collecte de données et de procédures opérationnelles standard (SOP) ou la révision des procédures existantes pour saisir les données relatives aux paramètres clés des dommages et pertes liés aux catastrophes, en fonction du contexte national et sur la base des indicateurs du cadre d’action de Sendai et d’autres priorités nationales ; • Entreprendre une collecte pilote de données sur les catastrophes et élaborer une stratégie de collecte de données sur les catastrophes auprès de diverses agences pour le pays ; • Diriger et superviser la collecte et la saisie des données sur les catastrophes dans le système d’information, conformément aux protocoles et procédures convenus, avec un système approprié de contrôle de la qualité et de validation des données ; • Diriger la formation technique des différents groupes d’intervenants aux niveaux national et sous-national ; • Développer les produits de connaissance nécessaires (tels que des manuels, des guides pratiques, des formats de collecte de données pour la collecte, le stockage, la validation et l’analyse des données) pour promouvoir l’apprentissage ; • Soutenir le plaidoyer et faciliter les liens de collaboration entre la plateforme nationale et d’autres plateformes régionales (par exemple, AGRHYMET) pour l’échange de données afin de promouvoir un développement tenant compte des risques. Assurance qualité • S’assurer que les données collectées sont complètes et de bonne qualité, conformément aux normes de données ; • S’assurer que les données sont collectées sur tous les indicateurs identifiés, les secteurs prioritaires et les risques majeurs ; • Identifier les sources de métadonnées et aider les intervenants nationaux à élaborer des normes minimales et des métadonnées pour les données, les statistiques et les analyses relatives aux catastrophes, avec l’engagement des points focaux nationaux pertinents, du bureau/de l’agence nationale de gestion des risques de catastrophes, du bureau national des statistiques, du département des affaires économiques et sociales et d’autres partenaires pertinents tels que les agences des Nations Unies, etc. • Veiller à ce que les parties prenantes collectent les données dans le bon format pour pouvoir les comparer aux résultats d’autres pays et de la région. RÉSULTATS/RÉALISATIONS ATTENDUES • Une base de données solide sur les pertes et dommages liés aux catastrophes (DLDB) établie dans le pays avec des données ventilées par sexe, âge et handicap (SADD), qui permet de : – La collecte de données homogènes sur les catastrophes ; – La saisie de données sur une période de référence et une unité géographique ; – Le stockage, la récupération et la compilation des données et des informations ; – Le partage des données et des informations à toutes les parties prenantes en temps réel ; • Analyse des données sur une période de référence et dans l’espace pour comprendre les modèles et les tendances des risques. • Les données de base (pour 2005-2014 et 2015-2018) pour le suivi et les rapports sur le Cadre d’action de Sendai sont établies dans le pays ; • Formats de collecte de données standard et procédures de collecte de données établis ; • Renforcement du cadre institutionnel avec des processus, des systèmes et des outils dirigés et appropriés au niveau national pour la collecte, la validation et l’analyse systématiques des données ; • Une plateforme nationale d’information sur les risques est établie et reliée à la plateforme régionale du centre régional AGRHYMET ; • Renforcement des capacités des acteurs concernés en matière de collecte, d’analyse et d’application des données sur les catastrophes pour un développement tenant compte des risques dans le pays ; • Les bonnes pratiques, les connaissances et les expériences sur le processus de collecte de données sont identifiées, capitalisées et partagées avec d’autres partenaires de développement et humanitaires au niveau national et régional.
