Overview

Dans le cadre de son Plan National de Développement 2018-2025 et la mise en œuvre des Directives du Cadre harmonisé des finances publiques de l’UEMOA, le Bénin s’est inscrit dans une nouvelle démarche de mise en cohérence de ses politiques sectorielles avec le cadre de référence stratégique national. En effet, la mise en œuvre des nouvelles directives communautaires en matière de finance publique implique le passage du budget de moyens au budget de résultats. Ce faisant, le budget de l’Etat se présentera sous la forme de budget-programmes garantissant l’allocation des ressources par rapport à des programmes avec des objectifs de résultats bien définis. Aussi, la condition sine qua non de réussite de la mise en œuvre de ce nouveau paradigme de développement est, sans conteste, l’alignement des politiques sectorielles avec les cadres de référence et d’intervention stratégique et budgétaire. La formulation des stratégies sectorielles doit ainsi tenir compte de l’approche programme pour faciliter l’articulation des politiques à la programmation budgétaire pluriannuelle.

A cet effet, la Direction générale des politiques de développement du Ministère du Plan et du Développement a entrepris depuis 2015 de mettre en place des outils méthodologiques pour appuyer les ministères sectoriels à élaborer des politiques sectorielles en cohérence avec les orientations nationales et en relation le PND qui prend en compte le PAG 2016-2021 par une approche qui tient compte de la démarche de planification et des nouvelles règles d’élaboration et de gestion des budgets.

La réalisation de ce guide méthodologique d’élaboration des politiques sectorielles permettra de mettre en évidence les éléments fondamentaux d’une politique sectorielle, la méthodologie pour son élaboration et son opérationnalisation. Ce guide prendra en compte le processus de passage d’une politique sectorielle à la formulation du budget-programme et du cadre de dépense à moyen terme du secteur (CDMTS). Ce qui facilitera l’élaboration des Documents de Programmation Pluriannuelle des Dépenses (DPPD).

Avec l’appui du PNUD, une première version du Guide méthodologique a été réalisée en mars 2015. Entre temps, il y a eu l’institutionnalisation et la généralisation les Documents de Programmation Pluriannuelle des Dépenses (DPPD) et de leurs Projets Annuels de Performance (PAP). Dans le contexte de l’adoption par un nouveau cadre de référence stratégique et dans le but de mettre à la disposition des usagers un Guide méthodologique national et qui soit conforme au Guide méthodologique régional, le PNUD sollicite les services d’un expert international en la matière pour appuyer la Direction générale des politiques de développement au Bénin

Duties And Responsibilities

Au terme de la mission, les livrables suivants sont attendus :

  • le rapport de démarrage est disponible ;
  • le Guide méthodologique d’élaboration des politiques sectorielles est finalisé et validé ;
  • la formation des cadres de la DGPD, de la DGB et des DPP sur le nouveau Guide est réalisée.

Competencies

Compétences Techniques

  • Bonnes aptitudes de recherche et d’analyse ;
  • Bonnes capacités rédactionnelles ;
  • Bonnes habiletés en communication ;
  • Capacité à travailler sous pression et dans un environnement multiculturel ;
  • Aisance à travailler en équipe ;
  • Capacité à travailler de façon autonome (sans grande supervision) ;
  • Capacité à faire preuve d’intégrité, de discrétion et de loyauté.

Compétences Organisationnelles

  • Faire preuve d’intégrité en incarnant les valeurs et l’éthique des Nations Unies;
  • Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD/Nations Unies; et
  • Faire preuve de sensibilité multiculturelle et du genre, de religion, de nationalité et savoir s’adapter au changement.

Éducation

Required Skills and Experience

  • Diplôme universitaire en économie, en sciences sociales ou dans une discipline connexe (BAC + 5 au moins).

Expériences

  • Au moins dix (10) années d’expérience dans la planification stratégique (DSRP, Plan de développement national, Politiques/Stratégies sectorielles, Agendas internationaux de développement – OMD-ODD ;
  • Expérience dans l’élaboration de Guide méthodologique ou dans la conception et l’opérationnalisation d’outils/instruments méthodologique dans le cadre de la planification stratégique du développement ;
  • Expérience confirmée dans la conception et la mise en œuvre d’un système de suivi et d’évaluation ;
  • Bonne maîtrise du processus d’opérationnalisation de la réforme des finances publiques en cours au Bénin.

Langues

  • Excellentes compétences en français (écrit et oral).
  • Une bonne connaissance pratique d’une autre langue officielle de l’ONU est un atout.

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